近日，中共*办公厅印发了《2014－2018年全国*员教育培训工作规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《2014－2018年全国*员教育培训工作规划》全文如下。
为深入贯彻落实*的十八大和十八届三中全会精神，切实提高*员教育培训工作科学化水平，培养造就高素质*员队伍，根据《中国共产*章程》和*内有关规定，制定本规划。
一、总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻*总*系列重要讲话精神，牢牢把握加强*的执*能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，适应建设学习型、服务型、创新型马克思主义执**的要求，围绕全面深化改革、促进科学发展，以增强*性、提高素质为重点，继续大规模开展*员教育培训，全面提高*员队伍素质能力，推动广大*员发挥先锋模范作用，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
（二）基本原则
1．坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕*和国家工作大局谋划推进*员教育培训工作，把增强*性作为第一任务，将理想信念教育和能力建设贯穿始终，坚持*和国家事业发展需要什么就培训什么，进一步增强广大*员贯彻落实*决策部署的自觉性和责任感。
2．坚持服务*员、按需施教。在教育中体现服务，在服务中加强教育，坚持集中培训与经常性教育并重，突出重点，分类施教，全员培训，让*员作评价，从基层看效果。
3．坚持联系实际、学以致用。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，提高*员解决实际问题、做好本职工作的能力，做到学与用、知与行、说与做相统一。
4．坚持基层为主、上下联动。尊重基层首创精神，充分发挥基层*组织在*员教育培训中的主体作用，加强统筹，整合资源，重心下移，推动优质培训资源向基层倾斜。
5．坚持继承创新、注重实效。及时总结推广*员教育培训工作的成功经验，适应新形势新任务，创新工作理念、内容、形式、方法，切实增强针对性和实效性。
二、目标任务
从2014年开始，用5年时间，在深入开展*的群众路线教育实践活动、切实加强经常性教育的基础上，对广大基层*员普遍进行教育培训，使广大*员理想信念进一步坚定，*性观念进一步增强，改革意识进一步强化，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，不断增强*的生机活力。
（一）坚持以理想信念为重点，开展主题教育培训
1．加强中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训。始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位，在加强马克思列宁主义、毛泽东思想教育培训的同时，深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育培训，深入开展*总*系列重要讲话精神教育培训，深入开展中国梦教育，引导*员坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。加强社会主义核心价值观和共产主义道德、中华民族优秀传统文化和传统美德教育，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，引导*员在工作和生活中带头践行社会主义核心价值观，坚守共产*人精神追求。
2．加强*章和*性*风*纪教育培训。把*章作为加强*性修养的根本标准和必修课，深入开展*章和*的基本知识、*史国史、*的优良传统和作风教育，引导*员坚持*的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。加强*的宗旨和*的群众路线教育，引导*员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，密切同人民群众的血肉联系，提高做好新形势下群众工作的能力，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，切实做到为民务实清廉。加强*的纪律和*员廉洁自律教育，严格*内*治生活，引导*员自觉遵守*的纪律特别是*治纪律和组织纪律，维护*的团结统一，带头遵守工作和生活纪律，自觉参加*的组织生活，增强组织纪律性。
3．加强*的路线方针*策和形势任务教育培训。围绕*重大决策部署、重要会议、重大活动，及时开展形势*策教育，深入解读国家重大方针*策，针对社会普遍关注的热点难点问题解疑释惑、传递正能量，引导*员把思想和行动统一到*精神上来，立足本职岗位作贡献。围绕完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，加强全面深化改革教育培训，引导*员深刻领会全面深化改革的重大意义，增强改革的责任感，正确对待利益格局调整，积极支持改革，自觉投身改革。
4．加强业务知识和职业技能教育培训。按照中国特色社会主义五位一体总布局，结合*员履行岗位职责的需要，有针对性地开展经济、*治、文化、社会、生态文明和哲学、历史、科技、法律等方面知识特别是新知识新技能的培训，帮助*员学业务、学技能，优化知识结构，提升综合素质和履职能力。
（二）针对不同领域特点，开展分类教育培训
根据不同领域基层*组织担负任务和*员特点，有针对性地开展分类教育培训。对农村*员，重点围绕发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、建设美丽乡村、维护农村稳定开展培训；对街道社区*员，重点围绕联系服务群众、化解社区矛盾、建设文明和谐社区开展培训；对**机关*员，重点围绕服务中心、服务改革、服务基层、改进作风、提高思想*治素质、增强廉洁从*意识和履职尽责能力开展培训；对国有企业*员，重点围绕遵循市场经济规律、深化企业改革、规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效益、增强企业活力、承担社会责任开展培训；对事业单位*员，重点围绕深化改革、增强活力、提高绩效、促进发展、强化公共服务开展培训；对学校*员，重点围绕立德树人、教书育人、促进学生德智体美全面发展开展教师*员培训，重点围绕坚定理想信念、加强*性修养、争做中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人开展学生*员培训；对非公有制经济组织*员，重点围绕依法生产经营、维护各方合法权益、促进企业健康发展开展培训，特别要加强对*员出资人的教育，围绕遵守*规*纪、执行*的决议、自觉履行*员义务、服从*组织的教育管理和监督开展培训；对社会组织*员，重点围绕坚持正确*治方向、增强社会责任、服务社会、团结凝聚群众开展培训。
（三）围绕深化*的建设制度改革，健全教育培训工作体系
经过5年努力，初步构建与中国特色社会主义事业相适应，与基层服务型*组织建设相符合，系统完备、科学规范、开放有序、务实高效的*员教育培训工作体系。形成*委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各负其责、基层*组织为主实施的管理体制；形成理论武装、*性修养、道德教育、知识普及、能力培养和技能训练相结合的内容体系；形成集中培训与经常性教育、组织调训与个人选学、实体培训与网络培训相结合的培训模式；形成*员教育培训基地、教材、师资、经费等资源合理配置、服务基层的保障机制；形成指导与服务、激励与约束相结合，职责明确、健全规范的制度体系。
三、重点工作
（一）基层*组织*培训。着眼于建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层服务型*组织带头人队伍，根据*重大决策部署和各地区各部门各单位实际，确定培训主题，定期开展基层*组织*集中轮训，提高服务大局、推动科学发展能力，服务群众、凝聚人心能力，协调关系、维护社会和谐稳定能力。基层*组织换届后，要对新任基层*组织*进行任职培训。基层*组织*的集中轮训和任职培训，按照*组织隶属关系，由上级*委（工委）组织部门负责组织实施。
（二）农村*员远程教育培训。着眼于增强*性修养，提高带头致富、带领群众共同致富能力，促进农村改革发展稳定，在集中教育活动和*员日常教育中，依托*员干部现代远程教育等信息化平台，开展理想信念、*策法规、科学文化知识、农村实用技术、致富技能等培训。具体培训工作由*员所在*组织负责组织实施。
（三）非公有制经济组织和社会组织*员培训。着眼于把*员培养成生产经营和工作业务骨干，把*员出资人和负责人培养成*建工作骨干，发挥先锋模范作用，采取集体学习、实体培训、网络培训等方式，开展岗位成长培训，强化职业道德，提升素质能力，促进技能进步，立足本职岗位当能手、作贡献。具体培训工作，按照*组织隶属关系，由*员所在*组织或上级*组织负责组织实施。
（四）新*员培训。着眼于从思想上入*、增强*员意识、发挥先锋模范作用，通过集中学习、*课教育、主题活动等方式，在*员入*后一年内组织一次集中培训。具体培训工作，按照*组织隶属关系，由上一级*组织负责组织实施。
（五）流动*员培训。着眼于增强*员意识、发挥先锋模范作用，采取集体学习、实体培训、网络培训等方式，开展*的基本知识、*策法规、生产经营技能、业务能力培训。按照“一方隶属、多重管理”模式，实行流入地为主、流出地配合的联动培训方式，由流入地*组织负责流动*员的日常培训，由流出地*组织负责流动*员跟踪培训和返乡后的培训。
（六）边疆民族地区基层*员教育培训。着眼于安疆固边、兴业富民，坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观和唯物论、无神论教育，加强法律法规、民族宗教*策和“双语”培训，引导*员增强*性观念、国家观念、法治观念，做推动发展、反对分裂、维护稳定、促进和谐的带头人。具体培训工作，由边疆民族地区各级*组织负责组织实施。
（七）*员创业就业技能培训。把*员创业就业技能培训纳入农村实用人才培训工程、绿色证书培训工程、农村劳动力培训阳光工程、成人继续教育和再就业培训工程、雨露计划等。各级组织部门要与农业、科技、民*、人力资源社会保障、扶贫开发等部门密切配合，重点抓好农村*员、农民工*员的实用技术培训和下岗失业职工*员、退役军人*员的创业就业技能培训，使他们掌握1门以上技术技能，切实提高创业就业本领。
四、主要措施
（一）改进方式方法，增强*员教育培训的针对性实效性
采取集中教育、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式，运用专题辅导、报告会、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮学等方法开展教育培训，增强教育培训的吸引力感染力。
加强示范带动。*组织部会同有关部门，每年分领域、分专题举办*员教育培训示范班。省（自治区、直辖市）*委组织部、*和国家机关承担*员教育工作的部门要根据本规划，结合各自实际，研究确定重点项目、对象和专题，举办示范培训班，指导和推动面上培训工作开展。
开展主题*日教育培训。各级*组织要根据*要求和各自实际，确定特色鲜明的*日主题，组织*员开展学习培训和实践活动。*员领导干部要带头参加主题*日教育培训。
加强典型教育。各级*组织要采用巡回报告、在线互动、观看电视片等方式，组织*员学习重大先进典型和身边先进典型，发挥先进典型的示范引领作用。建立全国基层*组织和共产*员先进典型库。同时，运用违纪违法的反面典型教育警示*员。
推广*员领导干部讲*课。各级组织部门要组织*员领导干部和基层*组织负责同志定期为*员讲*课，围绕*员普遍关注的热点、难点、疑点问题解疑释惑。推广一些地方*委*利用远程教育等网络平台为基层*员讲*课的做法。
开设“流动课堂”。各级*组织要组织*校教师、讲师团成员、先进典型代表、专家学者、科技人员，深入农村、社区、机关、企业、学校流动办学、送教上门，做到哪里有*员，哪里就有教育培训课堂。
（二）创新载体手段，提高*员教育培训现代化水平
加快全国*员干部现代远程教育优化升级，充分发挥远程教育的功能和作用，运用远程教育平台开展教育培训。实施*和地方播出平台改版，做好基层站点设备更新换代。健全远程教育专题教材制播一体化工作机制，实现远程教育由单一教育平台向综合服务平台转变，促进共建共享，提高学用水平。
充分利用报刊、电视、手机、互联网等大众传媒开展教育培训。办好用活共产*员网、共产*员电视栏目、共产*员手机报，大力推进在线学习培训，建设全国*员教育网站联盟。发挥“12371”全国基层*建工作手机信息系统和全国*员咨询服务电话作用。各级*组织要办好*员教育培训网站，建立“网上*校”、“网络课堂”，拓展*员电化教育服务功能，开设*建电视频道或*员教育电视栏目，定期发送*员教育手机报或手机短信。积极推动在*报、*刊、电台等媒体开设*员教育培训专栏，实现全媒体覆盖。
基层*组织要组织*员上网学习、在线培训，鼓励*员参与网上论坛、QQ群、博客、播客、微博、微信等互动交流，因地制宜推动*员教育进村入户，不断探索基层*员喜闻乐见、简便实用的教育培训新手段。
（三）开发整合资源，为*员教育培训提供有力保障
整合利用*员教育培训阵地。充分发挥各级*校在*员教育培训中的主渠道、主阵地作用，基层*校要把*员教育培训作为主要任务。充分发挥农村和社区组织活动场所、*员服务中心、文化服务中心、远程教育和电化教育站点等阵地作用。充分利用各类院校、培训机构和科技示范基地、爱国主义教育基地、警示教育基地、廉*教育示范基地等开展教育培训。各级*组织要结合实际确定一批功能各异、特色鲜明、实用管用的*员教育培训示范基地。
加强*员教育培训教材建设。*组织部要会同有关部门，组织编写以学习贯彻*的十八大、十八届二中、三中全会等*重要会议精神和*总*系列重要讲话精神为主要内容的全国*员教育培训通用教材，组织摄制重大题材专题教育电视片和基层*组织*工作案例等系列电视片，定期开展全国*员教育教材展示观摩交流活动。地方各级*委要编写制作符合实际、简明通俗、好学管用的地方特色教材。统筹做好少数民族语言教材的制作和译制工作。基层*组织要积极为*员推荐学习书目，提供学习材料，开展读书活动。
优化*员教育培训师资。各级组织部门和培训机构要建立开放式*员教育培训师资库，选聘*校干校和大中专院校教师、领导干部、基层*组织*、先进模范人物、科技人员、技术骨干、优秀实用人才带头人等担任专兼职教师，注意发挥老*员、老干部、老教师、老专家、老模范作用。鼓励建立*员教育培训志愿者讲师队伍。建立师资遴选和动态管理制度，实现优质师资资源共享。
推动优质培训资源直达基层。各级**机关和培训机构要带头以各种形式送教下基层。按照*关于对口支援的统一安排，有关部门和省（直辖市）要积极支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区做好*员教育培训工作，重点在师资队伍、培训基地、网络站点建设和骨干人员培训上予以支持。国有重要骨干企业和高等学校要发挥优势，采取派教师到基层办班授课和请基层*员进企业进学校培训等方式，与欠发达市县开展结对帮扶培训。
（四）加强制度建设，推进*员教育培训工作科学化
研究制定*员教育工作条例及配套规定，为做好*员教育培训工作提供基本遵循。
建立健全*员教育培训基本制度。坚持和完善“三会一课”、*员*性定期分析、民主评议*员等制度。健全集中轮训制度，各级*委（*组）要根据*重大决策部署和本地区本部门中心工作，每年就*员集中轮训工作作出安排，分类别、分专题组织实施。普遍推行农村*员春训、冬训。
建立*员教育培训学时制度。*员每年集中学习培训时间，根据实际情况确定，一般不少于32学时。基层*组织*和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。
建立*员教育培训考核评估机制。完善述学、考学、评学制度，推行培训考勤、学时登记。加强*员教育培训工作考核结果运用，将考评结果作为*组织和*员评先评优的重要依据。
（五）加强学风建设，营造勤奋好学、求真务实的良好风气
各级*组织和培训机构要认真落实*关于加强学风建设的要求，坚持从严治教、从严治学，厉行节约、勤俭办班，严格执行规章制度，加强对教育培训的管理，联系实际开展教育培训。授课人员要严守*治纪律，联系实际教学，善于解答*员思想、工作和生活中遇到的问题，做到有的放矢。*员要自觉接受教育培训，增强自主学习的意识和能力，端正学习态度，严守培训纪律，联系实际学、带着问题学，做到真学真懂真信真用。
五、组织领导
各级*委（*组）要高度重视*员教育培训工作，将其列入重要议事日程，纳入*建工作责任制，作为*建工作述职、评议、考核的重要内容，一级抓一级、层层抓落实。健全*和地方各级*委*员教育培训联席会议制度，在*委统一领导下，由组织部门牵头，宣传部门、*校等为成员单位，负责*员教育培训工作的安排部署、指导协调、督促检查，联席会议每年至少召开一次。基层*组织要履行具体组织实施*员教育培训的职责，落实各项教育培训任务。
各级组织部门和纪检机关、宣传部门、*校要健全*员教育培训职能机构，落实工作人员，配强工作力量。发挥地方*委组织员机构和基层*委专兼职组织员在*员教育培训工作中的作用。加强调查研究，推进*员教育培训理论创新。加强*员教育工作者培训，不断提高理论*策水平和业务能力。
建立稳定的*员教育培训经费保障机制。各级*委留存的*费主要用于*员教育培训。*员教育培训经费要列入各级财*预算；机关、事业单位*员教育培训经费要列入本单位年度经费预算；国有企业*员教育培训经费要纳入企业预算。通过税前列支、*费拨返、*员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织*组织的*员教育培训经费。要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区*员教育培训工作的支持力度。
各级组织部门要切实加强对*员教育培训工作的督促检查。2016年对各地区各部门实施本规划情况进行中期检查评估，2018年底对本规划落实情况进行全面考评。各级*组织每年要向上级*组织报告*员教育培训工作情况。
本规划主要对基层*员和基层*组织负责人的教育培训作出总体安排。纳入各级*委干部教育培训范围的*员领导干部，除认真执行干部教育培训的有关规定外，还应带头参加所在单位的*员教育培训，做刻苦学习、学以致用的模范。
各地区各部门要根据本规划，结合实际制定贯彻落实的具体意见和年度计划。
中国人民解放军和中国人民武装警察部队的*员教育培训工作，由总*治部根据本规划精神制定实施意见。
发布时间:2014年07月03日 11:12 | 来源：新华社